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国际锐评:踩着自己的节奏 中国扩大金融开放

  中国银保监会主席郭树清日前表示,中国近期将推出12条新措施,进一步扩大银行业保险业的对外开放。这些措施包括,对来华设立外资法人银行、入股信托公司、经营保险经纪公司等外资金融机构取消对其资产总额的准入要求;放宽中外资投资设立消费金融公司准入政策;取消外资银行开办人民币业务审批等。

  这是继去年4月中国推出15条银行业保险业开放措施基本落地之后,中国又一轮金融业对外开放举措蓄势待发。无疑,它将进一步提升中国银行业保险业的开放力度和市场化水平,完善中国金融领域的营商环境,激发外资参与中国金融业发展的活力,并从根本上推动中国金融服务业的竞争意识、市场意识、创新意识、服务意识。

  金融业是一国经济发展的稳定器与动力。关注中国经济的人应该注意到,自中共十九大报告提出要推动形成全面开放新格局之后,中国国家主席习近平即在2018博鳌亚洲论坛年会上宣布包括金融业在内的四大对外开放重要举措,今年中国政府工作报告也提出要落实金融等行业改革开放举措,中国的金融开放正按照既定的战略部署,踩着自己的节奏,一步一个脚印地稳健推进,以不断增强服务实体经济的能力。

  中国此次新推出的12条金融开放举措,是对中国金融业对外开放整体布局的进一步细化和落实,也是基于自身经济和金融发展规律需要的又一次主动作为。从具体内容来看,这12条措施有三个鲜明特点:

  一是突出强调内外资一致原则。比如,同时取消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限,也同时放宽中资和外资金融机构投资设立消费金融公司方面的准入政策等,这为中外资金融机构提供了一视同仁、公平竞争的市场环境,从根本上符合中国新通过的《外商投资法》要求。

  二是降低外资金融机构进入中国市场的门槛,也就是对准备进入中国相关金融领域的外资金融机构取消了对其资产规模的数量型限制,这不仅能吸引更多“小而美”的外资机构来华从事金融服务,实现对各国外资金融机构的完全公平,同时也将促使中国资产规模相对较小的金融机构不断创新金融服务,提升竞争力,从根本上推动中国金融市场更好地努力服务实体经济,激发市场更大活力。

  三是拓宽外资在华业务范围。比如,允许外资银行开业时即可经营人民币业务、经营“代理收付款项”业务等,这是对外资实施准入前国民待遇措施的落地,势必会进一步扩大外资机构在华经营空间。

  中国改革开放历经40年,金融业对外开放走到今天相当不容易。从入世前主要服务于国内经济建设,到入世后将“走出去”与“引进来”相结合,中国金融业的服务水平、竞争能力与营商环境得到大幅提升,金融体系建设取得了明显成效,银行业保险业已形成包括国有、民营和外资在内等多元股权结构,其中,外资银行和外资保险公司在华资产占比为1.64%和6.36%。

  即使这样,中国金融业的发展水平、开放水平,与中国作为世界第二大经济体的地位仍不匹配,金融开放还有更大提升空间。特别当中国全面深化改革进入深水区后,金融业面对的不仅是要触动既得利益、打破原有格局的深刻变革,更要适应中国经济高质量发展与建设现代化经济体系的这一根本要求。实现更高水平的开放,符合中国金融业的长远利益。

  不久前,中国国家主席习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了五大更加扩大开放举措,其中之一就是要在更广领域扩大外资市场准入,以公平竞争、开放合作推动国内供给侧结构性改革,有效淘汰落后和过剩产能,提高供给体系质量和效率。金融业本质上是一个竞争性服务业,通过扩大对外开放,参与国际市场竞争,可以更好地服务实体经济。这对中国国内金融机构是个历史机遇,对已经或即将进入中国的外资金融机构更是个机会。

  在中国金融开放不断走向深入之时,人们还应该清醒地记住中国金融机构相关负责人提出三条必须遵循的原则。这就是:应当遵循准入前国民待遇和负面清单原则;要以汇率形成机制的改革和资本项目可兑换的进程相互配合、共同推进;金融业的开放要和防范金融风险并重。这是中国金融开放的底线、节奏和原则,唯其如此,中国金融开放才会行稳致远,内资、外资金融机构都会有更多获得感。(国际锐评评论员)

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发布时间:07:43:52

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边走路边玩手机 19岁姑娘落水尚未脱离生命危险

  边走路边玩手机 一脚踩空坠入水中
  小哥大叔齐力救人 但19岁的湖北姑娘 目前仍未脱离生命危险

小彭就是走到这里时掉了下去。谢春晖 摄

  本报讯 下班后和小姐妹约着去西湖边荡荡,结果一不小心踩空跌进了小水系。一场飞来的祸事让19岁的湖北姑娘小彭吃足了苦头,虽然经过抢救之后小彭生命体征平稳,但依然没有完全脱离生命危险。

  走着走着,小伙伴突然不见了

  娜娃与扎朵_在线影院昨天上午10点,记者在杭州市中医院ICU门口见到了小彭的小姐妹小袁和她的婶婶。

  小彭婶婶一直在说,“哎,现在还不知道什么情况,真要谢谢那个救人的小伙子,不知道他在哪。”

  记者见到同伴小袁时,她蜷缩着躺在电梯间的椅子上,脸色苍白。小彭婶婶说,小袁一直没睡觉也没吃东西。

  小袁说,小彭初来杭州工作,才半个月,西湖景区只去过断桥。前天晚上11点40分左右,下班后的她约上了小姐妹小袁,两人散步走到西湖边的圣塘闸。“那里黑漆漆的,路灯很暗,我们俩就在一条不是很宽的路上走。”两人边走边玩手机,小彭在前,小袁在后,走着走着,前面的小彭突然不见了。再一看,有个人在边上的水池子里扑腾。

  小伙子二话不说下水救人

  一想两人都是旱鸭子,小袁扯开嗓子赶紧呼救。可惜那时临近午夜,人很少了。“我喊了半分钟才有个大叔出现。”让小袁感到弹无虚发之葬马_在线影院绝望的是,这个好不容易路过的大叔也不会游泳,“又过了两分钟的样子,有个小伙子路过,大概22岁,看起来很年轻。”小袁说,就是这个小伙子二话不说跳进水里,把小彭给救起来。

  早到的大叔则帮着拨打120、给小彭做心肺复苏,“她父子战争_在线影院被救起来的时候已经晕过去了。”

  小袁说,自己实在太着急了,没来得及留下救人的小伙子和大叔的联系方式:“真的很想找到他们,很想谢谢他们。”

  小彭婶婶在一旁说,“早上我去看她(小彭)时,她和我说胸口疼,有意识了。”婶婶还说,小彭告诉她,刚掉下去的时候就喝了很多水,没法说话,沉到水底再浮一个男人和一个女人_在线影院起来,只好伸出手拍打水面求救。小彭被救后一段时间里失去了意识,醒过来之后说话还是比较吃力。

  杭州市中医院ICU的医生说,小彭5月4日晚上转入ICU病房,目前神智清楚、生命体征平稳,但因为肝脏破损并吸入性肺炎,尚没有冷血坏特工_在线影院完全脱离危险。

  出事地方的石墩容易踩空吗

  昨天下午,记者根据小袁的描述来到前一晚小彭落水的地方。

  她们所称的“水塘”中间就是著名的风波亭,而小袁指的那条小路是从环城西路边通往风波亭的必经之路。

  小路约3米宽,一侧是茂密的树丛,另一侧则是一个小水系,水系岸边摆放着防护栏。

  在距离风波亭五六米远的地方,小路变成了四个小石墩,游客需要踩着小石墩通过,石墩之间浮草_在线影院也就一个成年人的脚掌那么宽。据小袁描述,小彭正是在经过这几个小石墩时踩空落了水。

  “白天从这里走很安全的,很多游客都是从这去风波亭的,晚上走确实要稍微留意一下。”一名正在附近打扫卫生的环卫工人说。记者看到,小石墩靠近池塘的一侧设有警示护栏,另一侧没有。石墩附近立着一杆路灯。“路灯不是很亮,但能满足晚上游客基本通行需要。”环卫工人说。

  本报记者 黄伟芬 谢春晖 杨茜

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